行政事業(yè)單位有效實(shí)施內(nèi)部控制,還需要把握內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)動(dòng)與全員參與的關(guān)系。應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議。這是實(shí)施內(nèi)部控制的組織保障。層級(jí)高、業(yè)務(wù)復(fù)雜的單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立內(nèi)控管理辦公室,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或班子成員兼任主任,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成;層級(jí)低、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的單位則應(yīng)明確牽頭部門(mén),并明確人員與職責(zé)。應(yīng)強(qiáng)調(diào)全員參與。內(nèi)部控制,人人有責(zé)。從單位領(lǐng)導(dǎo),到一般干部職工,都應(yīng)明確崗位職責(zé),主動(dòng)參與。可通過(guò)內(nèi)部控制實(shí)施方案的制訂,協(xié)調(diào)人力和落實(shí)責(zé)任。健全行政事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制,能規(guī)范權(quán)力運(yùn)行.內(nèi)控環(huán)境
某****在工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理中,未建立內(nèi)控系統(tǒng)時(shí),合同簽訂和執(zhí)行過(guò)程混亂。存在合同簽訂不及時(shí)、變更隨意、結(jié)算不規(guī)范等問(wèn)題。例如在一項(xiàng)道路建設(shè)工程中,由于合同簽訂滯后,施工過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)無(wú)法依據(jù)合同進(jìn)行解決,導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤。建立內(nèi)控系統(tǒng)后,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目合同實(shí)行全過(guò)程管理。從項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、合同簽訂到施工、驗(yàn)收、結(jié)算,每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的流程和審批要求。在新的道路建設(shè)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照規(guī)定程序簽訂合同,并在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督。當(dāng)出現(xiàn)工程變更時(shí),嚴(yán)格按照變更審批流程進(jìn)行,確保了工程的順利進(jìn)行和資金的合理使用??蒲袡C(jī)構(gòu)內(nèi)控服務(wù)要點(diǎn)加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè),能提升單位形象.
在公立醫(yī)院內(nèi)控中,成本控制至關(guān)重要。一方面,優(yōu)化醫(yī)療資源配置。對(duì)醫(yī)院的設(shè)備、藥品、人力資源等進(jìn)行合理規(guī)劃,避免資源浪費(fèi)。例如,通過(guò)分析各科室的設(shè)備使用率,合理調(diào)配設(shè)備,提高設(shè)備的整體利用效率。另一方面,加強(qiáng)成本核算。建立完善的成本核算體系,精確計(jì)算各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)的成本。對(duì)科室成本進(jìn)行細(xì)分,明確各項(xiàng)成本的責(zé)任主體。如將科室的水電費(fèi)、耗材費(fèi)等進(jìn)行單獨(dú)核算,促使科室主動(dòng)控制成本。同時(shí),推行精細(xì)化管理。從采購(gòu)環(huán)節(jié)入手,通過(guò)招標(biāo)、比價(jià)等方式降低采購(gòu)成本。在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,規(guī)范醫(yī)療行為,減少不必要的檢查和***,降低醫(yī)療成本。通過(guò)有效的成本控制,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為患者提供更質(zhì)量、高效的醫(yī)療服務(wù)。
在小型事業(yè)單位中,預(yù)算管理是內(nèi)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,但實(shí)施起來(lái)存在諸多難點(diǎn)。難點(diǎn)主要包括預(yù)算編制不準(zhǔn)確,由于缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)分析人員和詳細(xì)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持,往往導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際需求脫節(jié)。另外,預(yù)算執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,容易出現(xiàn)超預(yù)算支出的情況。解決方案如下:首先,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員對(duì)預(yù)算編制的認(rèn)識(shí)和技能,使其能夠準(zhǔn)確收集和分析數(shù)據(jù),制定合理的預(yù)算方案。其次,建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制度,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。例如,每月對(duì)各部門(mén)的費(fèi)用支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)比,對(duì)超預(yù)算的情況進(jìn)行預(yù)警和管控。引入信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)控的一體化管理,提高工作效率和準(zhǔn)確性。完善的內(nèi)部控制體系可以在單位內(nèi)部營(yíng)造一種規(guī)范的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。
加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的措施。首先,完善預(yù)算編制機(jī)制。組織專(zhuān)業(yè)人員成立預(yù)算編制小組,深入調(diào)研單位各部門(mén)的實(shí)際需求和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算編制方法,精細(xì)預(yù)測(cè)各項(xiàng)收支。例如,對(duì)于辦公用品采購(gòu)預(yù)算,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)過(guò)去幾年的消耗情況,根據(jù)人員變動(dòng)和業(yè)務(wù)拓展情況合理調(diào)整預(yù)算金額。其次,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行審批制度,每一筆支出都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核,確保符合預(yù)算項(xiàng)目和金額限制。定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。對(duì)于超預(yù)算的項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和論證。再者,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效評(píng)估。制定明確的績(jī)效指標(biāo),對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行***評(píng)估。例如,對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,從工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制等多個(gè)維度進(jìn)行考核。同時(shí),將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為下一年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù),不斷優(yōu)化預(yù)算管理流程。云內(nèi)控協(xié)助單位提升資產(chǎn)使用效率,通過(guò)資產(chǎn)調(diào)配和共享,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)利用率,降低單位運(yùn)營(yíng)成本。湖北公立醫(yī)院內(nèi)控深度解讀
知識(shí)培訓(xùn)是保持單位內(nèi)部控制有效性和適應(yīng)性的關(guān)鍵要素之一。內(nèi)控環(huán)境
行政事業(yè)單位內(nèi)控咨詢(xún)?cè)诤贤芾矸矫嬉饬x重大。內(nèi)控咨詢(xún)具體步驟為:其一,合同管理現(xiàn)狀調(diào)研。了解單位合同簽訂、履行、變更和終止等流程的實(shí)際情況,以及合同檔案管理現(xiàn)狀。其二,問(wèn)題分析與診斷。找出合同管理中存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn),如合同條款不明確、簽訂前審查不嚴(yán)格、履行過(guò)程監(jiān)控不到位等。其三,制度完善與規(guī)范。協(xié)助單位建立完善的合同管理制度,明確合同的簽訂、履行、變更和終止等流程,規(guī)范合同文本。例如,制定合同范本,確保合同條款的合法性和完整性。加強(qiáng)合同簽訂前的審查,對(duì)合同對(duì)方的資質(zhì)、信譽(yù)、履約能力等進(jìn)行嚴(yán)格審核。強(qiáng)化合同履行過(guò)程的監(jiān)控,定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。其四,檔案管理規(guī)范。建立合同檔案管理制度,對(duì)合同文件進(jìn)行妥善保管,便于查詢(xún)和追溯。例如,對(duì)重要合同進(jìn)行電子和紙質(zhì)雙重存檔。通過(guò)內(nèi)控咨詢(xún),能提高行政事業(yè)單位的合同管理水平,防范合同風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控環(huán)境